Eine finnische Zellstofffabrik an der Grenze zwischen Uruguay und Argentinien sorgt für diplomatische Verstimmungen. Die Bewohner von Fray Bentos, Uruguay hoffen auf Arbeitsplätze, während ihre Nachbarn aus Gualeguaychú, Argentinien Umweltschäden fürchten. Die Folge ist ein langanhaltender Protest und die Schließung der lokalen Grenzübergänge.