Dans une grande ville nippone, une bande de jeunes passe à tabac un clochard pour le plaisir. Un policier taciturne et désabusé, Azuma, assiste au drame. Il suit l'un des coupables et le corrige sévèrement. En dépit de ses méthodes peu orthodoxes, Azuma juge avec sévérité l'état de corruption généralisée qu'il constate autour de lui, et ce jusqu'au sommet des institutions. Lorsque son meilleur ami est assassiné et sa petite soeur violée, il décide qu'il est temps, pour lui, de faire justice.