バスの車内で、まるで琥珀 (こはく) に閉じ込められた虫のように凍りついた乗客の死体が発見された。捜査は、ラボにピアノが欲しいと言い出す変わり者のビショップ博士に翻弄されながらも、やがてある男の存在にたどり着く。男はパターンに関わる事件を発生前に予知できたが、そのことで当惑している様子だった。3人は、男から情報を得ようとする。
非道な押し込み強盗事件が起こるが、その手口はグレッグソン警部が13年前に収監した連続殺人犯による犯行と不気味に似通っていた。ホームズは、この新しい事件を解決するためにその古い事件を再びひも解く。
エリンとアンソニーは米国民ではないことが判明した市民活動家のコリーナ (ジュディ･レイエス) の国外退去を防ぐために奔走する。フランクは連邦保安局のギャング掃討作戦に参加するか判断を迫られるのだった。
会計年度の終了が迫る中、ダルトン大統領と議会は暫定予算案を巡って協議を続けていた。モレホン上院議員は政権側の提案を受け入れようとせず、予算不成立による政府閉鎖の可能性が濃厚になる。レバノンの難民キャンプで暴動や感染症の脅威が増し、エリザベスは電力の供給によって問題を解決すべく策を巡らせる。ヘンリーは行方をくらましたディミトリを捜す。息子から頼み事をされて奔走するナディーンは、ある決意をする。
アリシアとダイアンがケイリーと争ってた裁判を担当してたクエスタ判事が審理中に訴訟から外れることになり審理無効となった。クエスタ判事が20年前に検察官だった時に、妻殺し殺人事件で有罪判決が下ったが、凶器のDNA鑑定で冤罪の可能性が出てきたことで、弁護側に証拠を伏せていたと疑われる。州検事の捜査が入ることになり、クエスタはダイアンに弁護を依頼する。
