警視庁巡査部長・佐伯シンは、違法取引がまかり通る非合法地帯「海馬」に潜入。そこで、最も危険な組織のトップであるソン・シャオセンとの接触を謀り、海馬の壊滅を画策する。しかし、そこで前任潜入捜査官が射殺される姿を目撃し、血の気が引く。
