Robert Diggs abandona su carrera en el FBI y acepta el cargo de agregado cultural en Bulgaria, con la idea de escapar de los recuerdos de la muerte de su esposa que lo atormentan. Sin embargo, cuando un desconocido comienza a asesinar a los integrantes de la lista de terroristas más buscados de América, la solicitud del FBI y la CIA y la persuasión de la embajada de los Estados Unidos llevan a Diggs a tomar el caso con una misión: encontrarlo.