Auf dem Schreibtisch von Hauptkommissar Steiner landet der Fall Charlotte Sandmann. Sie behauptet vor Jahren den Arzt Dr. Alfons Sutter erschossen zu haben. Als Beweis hat sie die Tatwaffe mitgebracht. Eine Wohnungsdurchsuchung bringt die Polizisten nicht weiter. Erst der Anruf des Psychologen Dr. Bernbeck, der Sandmann für suizidgefährdet hält, gibt den Ermittlungen eine neue Wendung.

In einer Bibliothek findet sich zufällig der Abschiedsbrief von Johannes Wolf an Elke Wagenknecht. Kurz Zeit darauf starb er. Ein Schriftenvergleich beweist: Der Brief ist eine Fälschung. Wolf muss einem Mord zum Opfer gefallen sein. Kommissar Steiner versucht mit Hilfe von Elke Wagenknecht, die Todesnacht zu rekonstruieren. Dabei stößt der Ermittler auf die terroristische Vergangenheit des Toten und seiner Freunde.

Hauptkommissar Steiner kommt zu spät: Als er im Krankenhaus das Zimmer von Stefan König gefunden hat, ist dieser gerade einem Herzinfarkt erlegen. König hatte Steiner angerufen, um einen Mord anzuzeigen. Um das Geheimnis zu lüften, verschafft sich der Hauptkommissar Zugang zu dessen Wohnung. Dort erlebt er eine Überraschung.

Haushälterin Anna Briese findet im Haus ihres Chefs Christian Rilling wertvollen Schmuck. Das macht ihr Angst: Sie weiß von dem Raubmord, der sich vor 14 Jahren in diesem Haus ereignete. Briese verschweigt dem Hausherrn ihren Fund und vertraut sich Kommissar Steiner an. Die forensische Analyse des Schmucks bestätigt Steiners Vermutung: Er muss Christian Rilling als Mörder festnehmen.

Bei dem Kleinkriminellen Roloff wird der Koffer des vor zwölf Jahren erschossenen Tierarztes Dr. Friedrichs gefunden. Roloff behauptet, ihn vor Jahren auf dem Flohmarkt erworben zu haben. Da die damaligen Mordermittlungen keinen Anhaltspunkt für ein Motiv ergaben, rollt Kommissar Steiner den Fall neu auf. Die Untersuchung der Formulare in dem Arztkoffer bringen tatsächlich ein Motiv ans Tageslicht.

Hans Olschewski legt der Polizei Beweise für die Ermordung seines Sohnes vor drei Jahren vor. Da der Mann auf unverzügliche Aufklärung drängt und nicht mit sich reden lässt, wirft Kommissar Andreas Zier ihn kurzerhand hinaus. Olschewski bringt sich daraufhin um und beschert der Polizei massive Negativ-Schlagzeilen. Die Sache wird nicht einfacher, als Hauptkommissar Steiner sich die Unterlagen ansieht. Olschewskis Behauptung scheint tatsächlich wahr zu sein.