Au début des années 70, de jeunes militants allemands basculent dans la lutte armée. Sous la direction d'Andreas Baader et d'Ulrike Meinhof, le Groupe Fraction Armée Rouge commet une série d'attentats sanglants à travers l'Allemagne de l'Ouest. Le chef de la police Horst Herold traque méthodiquement les membres de la bande à Baader...