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1972年，美國外交官梅森·施嘉 (尊·漢姆 飾) 在貝魯特舉辦派對期間，好友兼中情局探員萊利(Riley) 問起有關卡林(Karim) 哥哥與1972年慕尼黑奧運會大屠殺的關係時，恐怖份子突然闖入，血洗會場，梅森妻子更被當場擊斃。 10年後，身處波士頓的梅森一日忽然收到一封來自「朋友」的緊急邀請，要他立刻飛往貝魯特，此時，受戰火摧殘的貝魯特猶如人間煉獄，令他再次憶起亡妻的傷痛。梅森在當地認識了中情局的莎迪·群德 (Sandy Crowder) (露莎蒙·碧姬 飾) 和國務院的當賈斯 (Don Gaines)，他也很快就知悉被邀來的目的 – 美國大使館任命他與恐怖份子談判，救援被綁架了的萊利。 談判期間，梅森發現卡林原來是恐怖組織的首領，卡林要求對方釋放他的哥哥拉菲 (Rafid Abu Raja) 來交換萊利。時間緊迫，以色列、美國及巴勒斯坦解放組織之間的利益和關係又錯綜複雜，梅森在腐敗的官僚制度間不斷角力也徒勞無功，於是決定用「自己的方式」查訪拉菲下落，也暗自要解開藏在心中多年的疑團…… 在外交風暴一觸即發的貝魯特，一次賭上性命的換參行動，心中縈繞著亡妻創傷的梅森，在沒有真相的世界，到底他要信任誰呢？