ある帝国が支配する辺境の町。この静かな町を治める引退間際の治安判事（M・ライランス）に、突然の転機が訪れる。首都から秘密警察のトップ、ジョル大佐（J・デップ）が視察に来たのだ。彼の任務は、近く襲撃があると噂される蛮族の活動と治安状況を調査すること。ジョル大佐によって、蛮族とされた現地人への拷問ともとれる苛酷な尋問が始まる。その後、治安判事は尋問によって足を折られ、目を潰された現地人の少女（G・バヤルサイハン）を見かねて助けるが、これはジョル大佐の副官マンデル准尉（R・パティンソン）とともに訪れる悲劇の始まりに過ぎなかった。