巨堂義勇会は昔ながらのテキヤ集団。その会長・児玉（小沢仁志）は、武闘派として恐れられていた。ある日子分が明倫連合秋吉会の組員に殺される。この事件を発端に、東京で起こった最大の抗争事件、いわゆる「関東城北戦争」が勃発する。一方、暴力班の刑事・駒田（中野英雄）が抗争事件に終止符を打つべく奔走するのだった。