アフガニスタンの砂漠で、タリバンによる韓国人23名拉致事件発生! 彼らの要求は韓国軍の撤退と、刑務所に収監されたタリバン戦士23名の釈放、期限は24時間。韓国政府は直ちに外交官のチョン･ジェホを派遣、ジェホはアフガン外務省に釈放を要請するが拒絶される。情報院も動き出し、工作員パク･デシクがアフガンのフィクサーに交渉するが、あと一歩で決裂。ジェホとデシクは不本意ながら手を組むことに。迫るタイムリミット、身代金狙いの詐欺師、国民より国家ファーストの政府―2人が命をかけた最後の交渉とは?