民衆党議員・堂前恭一（遠藤要）はマスメディアの注目を集める人気議員。一方、箕輪組の郡司昭次（大東駿介）は独自のルートでシノギを行い、組長からも一目置かれた存在。決して交わらない世界の二人だが、実は裏で結託し、混沌としたこの世界を変えるべく動き出していた。