ジャック・ケネディ

アリゾナ州トゥーソンで、車の中から両目がくり抜かれた男性の遺体が見つかった。現地に到着したチームはその犯人を追う。

「力はコントロールできる」という本人の主張も虚しく、スカイはインデックス入りが決まる。そして規則として精神鑑定と危険度査定が行われることになり、メイは別れた夫のアンドリュー･ガーナーを半ば強引に説得し、基地に連れてくる。初めは反発していたスカイだが、機知に富んだガーナーとのやりとりに、次第に心を開いていく。

さまざまな人物の絡み合いを紐解きながら、ガンショップで発生した殺人事件の調査を進めるNCISチーム。カメレオンとの因縁めいた再会を果たす。シーズンフィナーレを彩る2時間の壮大なドラマが始まる。