Pour Diane
Fornell est arrêté par la police, ivre mort au volant. Gibbs le libère de prison. Il est ensuite appelé sur un bateau de la Navy où une grenade a explosé. Parmi les passagers du navire, des dignitaires de toutes les agences gouvernementales du pays, attendues à un congrès sur la menace terroriste. Un fragment de la grenade est retrouvé, avec une inscription en russe. Le NCIS fait immédiatement le lien avec Serguei Mishnev. Le conseiller Pavlenko devait aussi être sur le bateau. Il nie toute implication dans l'attentat, et offre son aide à Gibbs…