シーズン5、エピソード1: 橋が爆破され立入禁止が宣言されてから無法地帯となったゴッサム･シティ。犯罪者や殺人者が幅を利かせ、力を持つ者が各エリアを縄張りにしていた。ゴッサム市警は本部の周辺を管理、150人ほどの住民を保護して食料を提供していたが、ある日、食料庫がスケアクロウに襲われ食料を盗まれてしまう。ゴードンは州政府に食料を届けるよう依頼するが…。