凶悪な犯罪者を死刑にすべきかどうかを問う“国民死刑投票”が始まる。投票結果により死刑が執行されたことで、特別捜査本部が設置されることに。

２回目の国民死刑投票が始まる。死刑を阻止しようと総力を挙げる警察。２人目のターゲットが閉じ込められていた車には爆弾が仕掛けられていた。そこにムチャンが乗り込むが…。

２人目の犠牲者とともに爆発に巻き込まれ、負傷したムチャン。その現場を目撃してショックを受けたヒョンだが、刑務所で聞いたソクチュの話が頭から離れずにいた。

特別捜査本部の一員であるヒョンをソクチュのもとに送り込み、事件の真相を探ろうとするムチャン。その一方で３回目の国民死刑投票を予告する動画が公開される。

国民死刑投票が実施される日の明け方、捜査協力のためにソクチュが赦免される。ターゲットであるオ大尉を救うべく出動した警察はケタルの正体に一歩近づくが…。