В 1987 году молодой член городского совета Йонкерса по имени Ник Васиско решает баллотироваться в мэры. Перед городским советом между тем стоит задача построить в городе жильё для малоимущих.

Начинается 1988 год, Ник пытается убедить городской совет принять его программу жилищного строительства, а жители районов, где планируется строительство, активно проявляют недовольство. Кармен и Дорин предстоит принять сложные решения.

1992 год, первые семьи въезжают в свои новые дома, но их приезду рады отнюдь не все. Между тем, положение Ника оказывается неустойчивым.