관리들이 타락해 백성들이 힘겨운 나날을 보내던 어느 날, 철마류라는 인물이 홀연히 나타난다. 그는 부패한 관리들의 돈을 어려움을 겪는 중생들에게 나누어주며 돕는다. 한편, 벼슬아치 정지주는 철마류를 체포하려 애쓴다.