마을 사람들의 토지 면적을 재다가 땅문서 상의 숫자와 실제 면적이 다르다는 점을 알게 된 수가묵. 수가묵은 숫자는 거짓말하지 않는다는 신념을 가지고 있다. 한편, 수가묵은 친구 풍보옥과 녹비룡이 하는 노름판에서 노름을 하고, 녹비룡은 두 사람이 장난질을 쳤다며 현아에 둘을 고발한다. 변호인인 정인청은 녹비룡을 위해 일방적인 논리를 앞세우는데...

수가묵은 백 년 동안 금안부에서 인화현만 비단세 명목으로 세금을 과징했다는 사실을 알아내고, 이를 현아에 청원한다. 성가신 일을 질색하는 방 지현은 시간을 끌며 어물쩍 넘어가려고 하지만, 새로 부임한 금안부의 황 지부는 관련 조사를 수가묵에게 맡기라고 명한다.

수가묵, 풍보옥과 손잡고 각 현의 가각고를 확인하려는 황응도. 세금 문제가 커지자 방무진은 남계 지현인 모반봉과 동양 지현의 등사제, 만성현 주부인 임의에게 연락하려 함께 황응도를 막으려고 한다. 한편, 정인청은 범연의 지시로 지현들에게 서책 한 권을 전달하는데...

가묵과 보옥이 인화현 비단세 사건 재심 청원을 넣으러 성도로 간다는 소식을 들은 범연은 정인청에게 어떻게 해서든 두 사람을 막으라고 명한다. 우여곡절 끝에 수가묵과 풍보옥은 봉흥 안찰사사에 청원 소장을 넣지만, 소장은 바로 반려되는데...